国企薪酬要摸底，更要起底

无忧保医疗保险早报：国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查，调查内容首次包括职工工资外收入情况。业内专家认为，此番摸底调查有助于国资委加强对国企薪酬的管控，有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。低工资，多补贴，泛福利，常用来形容一些国企的薪酬状况。持允而论，不少国企人员的工资并不高，和一般民企的工资水平并不悬殊，但为何国企挤破头，民企人难留？除了国企所蕴含的工作稳定度，还在于他们的薪酬体现在看不见的地方，即多补贴，泛福利。有例为证：不久前，国家审计署公布报告显示：中移动购买2400万元健身卡当做职工福利，一些央企违规给职工盖楼发卡；此前的审计中，包括中国核工业集团、南方电网等多家国企违规发奖金、补贴、旅游费可以说，与工资单相比，那些名目繁多的福利更有含金量。补贴过多、福利过泛，早已激起了舆论不满，但多到什么程度、泛到什么地步？公众并不掌握，往往都是通过审计部门的审计报告，抑或媒体的个案披露才知晓一二。而对一些国企的隐性福利，监管部门也不能准确掌握。此次启动的国资系统薪酬大调查，最大的亮点当属调查隐性福利，即在以往调查的基础上，新增工资外收入情况一项。这意味着，调查内容将涵盖职工隐性福利收入、补充养老保险费、补充医疗保险费用、住房公积金、各类商业保险等内容。调查虽有必要，但应保证真实全面。如果大张旗鼓地调查，那些国企必然早作准备，还能调查出真相吗？如果走马观花、象征性调查，也很难发现问题。所以，不如暗访，悄悄地摸底，通过多种渠道查实，设置举报热线。另外，国资委调查国企，有老子调查儿子之嫌，应联合多个部门一起行动，比如由国家审计部门、统计部门以及其他主管部门共同调查。摸底，就要摸实底；但摸底之后怎么办？应该大起底，即将所有摸清的情况，一一公之于众，尊重公众的知情权和监督权。一个细节不能不提，据记者了解，此类调查国资委自2007年以来每年都会开展，但调查结果从未公布。除了起底，更应该清理不合理的补贴和福利。有专家称，摸清家底最重要的意义便是为推进收入分配改革提供参考，推动收入分配改革。应当破除垄断因素，提升分配规则的透明度。诚如斯言，如果只摸底而不起底，更不推动收入分配改革，这样的摸底就失去了应有的意义。

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