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无忧保职场指南早报：近日，时讯从北京市地税局获悉，2001年，北京市个人所得税收入在全国名列第二，已成为地方税收中仅次于营业税的第二大税种。目前，税务部门对个人所得税的征收方式主要是两种，一是纳税人自行申报纳税，二是代扣代缴，而代扣代缴已成为最主要的缴税方式，2001年北京市注册代扣代缴户数31.2万户，通过代扣代缴方式征收个人所得税72.9亿元，占全市征收税款的91.5%%。另据国家税务总局资料，2001年全国税收总共达15000亿元。个人所得税收入达995.99亿元，仅占全部收入的6.6%%，而发达国家平均则为30%%。如果按照15%%的标准计算的话就是2250亿元，有业内人士认为，我们的税金漏洞至少在1000亿元以上，也就是一倍以上。日前，时讯采访了一位不愿意透露姓名的注册会计师，他已经有六年的工作经验，他说：“前一段时间在国内甚为流行的一本书《富爸爸穷爸爸》，书的作者是美国人，他明确告诉想成为‘富爸爸’的读者，要想积累财富，其中一个比较好的方法就是成立一个公司，因为这样做可以把很多个人费用打入公司成本，这可以使自己少交很多税。事实上在这本书还没写出来前，国内的富爸爸已经开始使用这一‘潜规则’了。”由于目前的税收方式以代扣代缴为主，一般的工薪阶层每月拿到手的薪金其实都已经是税后的了。去年我国个税收入中，工资、薪金项目占了40%%以上，工薪阶层成了实际的纳税主体。而真正的高收入群体却在有意逃避税收，而且这里面的猫儿腻很多。在采访中，这位不愿透露姓名的会计师指出，代扣代缴这种方式应该说还是很有利于监督大多数纳税人的，大多数企业的财务人员都是严格执行税务制度的。但是代扣代缴也存在一定的问题，代扣代缴对于工薪阶层来说非常好实现，而对于高收入者来说就存在一定难度，因为有些高收入者经营的是自己的公司，自己就是老板，而且有的公司是家族形式经营,老板和财务人员实际上就是一家人。因此，纳税人很容易通过和扣缴义务人签订假合同、假协议，少报收入少纳税，共同实施偷逃个人所得税。比如说有的公司把自己的所有亲人都算做公司职员发工资，只要有活口都算一个；还有一些扣缴义务人故意为纳税人隐瞒收入，进行虚假申报，并按虚假申报的支付收入数额扣缴个人所得税；另外扣缴义务人不认真履行扣缴义务，随意改变扣缴税率等等，这样都可以达到漏税的目的。中国税法规定11项个人所得应缴纳个人所得税，主要包括工资、薪金所得、个体工商户生产、经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得等。但是，那些身为富人的民营企业家们，利用法律没有规定他们必须在自己的企业中为自己开工资的漏洞，根本不从企业中领取一分钱工资，而他们日常的一切开销均算作企业成本。在这种情况下，怎么来认定他们不缴纳个人所得税呢？据国家统计局去年进行的一次调查表明，10万元高收入者的收入来源中，“外快”占了一半。北京地税局的消息表明，9成以上的个人所得税来自于工资薪金收入。那些诸如劳务报酬、财产租赁的“外快”只占到税款的10%%，而这些都是高收入者的主要来源。许多个体户、新贵，他们的分配渠道不规范、有很多种隐性收入和灰色收入。接受时讯采访的这位注册会计师说：“不要说税务部门去征收税，有些人的真正收入连自己的家人都不知道！”这位不愿透露姓名的会计师告诉，对于熟悉法律的人来说，避税与逃税并不困难。许多私企要么是合伙制公司要么就干脆是个人的，日常一些小打小闹的花销，直接拿发票报销，连老婆买个洗发水都计入公司成本。而在美国这不是很容易做到的。“比如说在美国我有个会计师事务所，我以事务所的名义购买了一辆车，但联邦税务员认为这项支出不能全部算入公司的支出。因为我下班后也会用到这辆车，他们认为50%%的时间是我自己使用这辆车，那么这部分税金就应该有我个人承担。另外最常见的，为了公司的业务我经常请人出去吃饭，联邦税务人员会要求我列出和谁会面、讨论的内容。”所以他认为国内的富人之所以能够“为富不税”，其中很主要的一方面原因是我们在税收制度方面还存在一些“可乘之机”。当然他也提到一种普遍存在的现象――富人似乎并没有强烈的纳税意识，他们甚至以不缴税为荣。(来源：青年时讯)
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