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建立和完善现代企业工资收入分配制度的条件环境
（一） 建立现代企业工资收入分配制度的条件环境 现代企业工资收入分配制度的条件环境可以从多种角度进行研究和把握，这里我们就从微观和宏观两个层面着手对其进行探讨。微观方面是指在企业内部的与现代企业工资收入分配制度有关的条件环境；宏观方面是指在企业以外的
（一） 建立现代企业工资收入分配制度的条件环境 现代企业工资收入分配制度的条件环境可以从多种角度进行研究和把握，这里我们就从微观和宏观两个层面着手对其进行探讨。微观方面是指在企业内部的与现代企业工资收入分配制度有关的条件环境；宏观方面是指在企业以外的与现代企业工资收入分配制度有关的条件环境。 1.微观条件环境与现代企业工资收入分配 （1） 企业产权制度和法人治理结构的确立对企业工资收入分配的决业作用 企业产权清晰状况决定企业所有者利益与职工工资收入分配的对立协商关系状况，产权不清晰，所有者缺位，最终没有人能真正代表企业利益，替所有者负责；只有产权清晰，产权的所有者明确具体，在处理劳资分配关系时，才能形成真正意义上的企业与职工双方利益分配的谈判协商决定机制。产权多元化和法人治理结构奠定了企业工资收入分配的财产权利基础，各股东以其所拥有的产权，对企业的分配行使最高决策权力，董事会对于企业的重大分配问题有决策权力，受董事会委托的经理人员对企业工资分配有提出方案的权力。产权多元化和法人治理结构要求按要素分配，股东投入并运营的资本要素获取利润，董事会成员、经理和监事会成员的管理要素获得年薪和一部分企业利润，技术要素和劳动力获得的是技术要素收入和工资。产权多元化和法人治理结构是企业分配形成自我约束、自我激励、自我均衡机制的基础，各要素的利益受其他要素利益的约束。董事会成员、经理的管理行为及其各种报酬利益的获得受到监事会的监督，监事会对股东和股东会负责。各要素为了各自利益最大化，都会有效地行使自己的权利，同时履行自己的义务。各要素权利和义务的大小及力量的对比决定分配在各要素之间的比例关系见图1。（略） 国有企业产权结构的调整决定企业工资收入分配改革。国有企业改革、改组、改造、强强联合、主辅分离、减员增效、领导者期股期权激励等等，这些方面的改革到位与否决定企业能否真正建立起现代企业工资收入分配制度及其进程。企业权责明确决定企业工资收放分配效率作用发挥的程度，权责不明的企业，其工资收入分配必然导致激励不足，约束不强，奖罚不明。 （2） 企业劳动人事制度改革对企业工资收入分配有重大作用 建立市场导向的就业机制，企业根据劳动力市场价格自主决定聘用所需要的各类人才，劳动者也根据市场价格决定对劳动力的供给。企业实行人员能进能出、职务能升能降制度，促使企业工资收入分配水平与市场工资率接轨。企业基础劳动管理工作状况对企业工资收入分配提供量化的标准和依据，企业基础劳动管理工作包括以下各项制度建设和管理工作：劳动合同制度、上下班制度（含加班制度、轮班制度）奖惩制度、休假制度（含带薪休假制度）、培训制度、考核制度、晋升与降级制度、招聘录用辞退制度等。工资收入分配制度本身是企业基础劳动管理工作的一个重要组成部分。不难看出，在工资收入分配制度以外的其他各项制度中，它们彼此间可能是各自独立的，但是都与企业的工资收入分配制度发生直接的联系。这是因为，企业的工资收入分配直接关系到企业和职工的切身利益。而其他每项基础劳动合同制度规定了企业工资收入分配的内容；加班、轮班制度直接关系到职工的工资和福利；工作评价和业绩考核制度为企业工资收放分配提供量化依据。企业劳动关系依法调整对企业工资收入分配产生影响，理顺劳动关系是劳动关系依法调整的主要内容，劳动关系不顺主要表现是劳动力在企业间不能正常流动，有大量的隐性就业存在，劳动付出与劳动收入不相称，隐性收入大量存在,个人收入偷漏有关税费严重。 （3） 企业财务制度的建立健全对企业工资分配规范化具有重要影响 企业财务工作过硬扎实，企业工资收入分配才能账务明细清楚，规范透明，便于监督检查，有利于社会保险费征缴和个人收入所得征税及稽核，能提供可靠的原始凭证依据。现代企业财务制度对于企业工资收入分配的单元和列支渠道有明确规定，哪些该进成本，哪些该进利润，哪些该缴纳有关税费，哪些免缴税费，在缴纳税费时适用于何种税种和税费等，清清楚楚。这些都直接关系到企业工资收入分配的结构和水平。 （4） 企业文化对企业工资收入分配有着深刻的影响作用 社会主义市场经济有其自身的价值观念体系，影响着企业工资收入分配行为。计划经济时期，传统观念还没有彻底转变，致使企业的工资收入分配出现了脑体倒挂；在社会主义市场经济确立以后，分配的主旋律是把按劳分配与按要素分配结合起来，以按劳分配为主体，多种分配方式并存。观念的转变，理论的创新必然对企业工资收入分配产生深刻的影响。 公平与效率的价值向影响企业工资收入分配。社会主义精神文明建设，企业党组织的政治核心地位及作用，发扬艰苦奋斗、无私奉献和团结协作精神， 这些历来是我们企业思想政治工作的主流，是我们调动职工积极性和创造性的优势；同时，在市场经济条件下，又必须尊重个人价值的实现。事实上，个人价值的实现本来就是精神文明建设的一个重要组成部分。而个人价值的实现在物质方面又主要靠分配来体现。集体主义精神和个人价值的实现两者是相辅相成、辩证统一的关系，二者都不可偏废。 2.宏观条件环境与现代企业工资收入分配 （1） 政府对企业工资收入分配起指导监控作用 政府的正常性管理对企业工资收入分配有着积极的影响。政府转变职能，变直接管理为以间接调控为主，变行政指令性计划手段为经济杠杆、法律手段，以达到对企业工资收入分配进行宏观指导监控的目的。政府对企业工资收入分配实施宏观指导监控的主要内容包括：规范社会分配秩序，加强对垄断行业收入分配的监督管理，整顿不合理收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止收入分配差距过分扩大，同时坚决反对平均主义。当然，政府过多的干预对企业工资收入分配会产生不良的后果。尤其典型的是政策性行业垄断，会造成垄断行业、企业的收入过高及非垄断行业、企业的收入相对过低。当两者差距悬殊时，则造成垄断行业、企业劳动力价格与劳动力价值的严重背离。 工资指导线、劳动力市场工资率信息的发布对企业工资收入分配具有重要的导向性。人工成本预测、预警对企业的工资收入分配也有重要的影响力。最低工资的规定则直接调控企业工资收入分配的最低标准和最低人工成本限度。 （2） 要素市场为企业工资收入分配定位提供全方位信息
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