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见义勇为受伤 能否享受工伤待遇
本文涉及两个值得关注的问题 一是见义勇为受伤 属不属于工伤 二是用人单位未参加社会保险 后来又补缴的 社保基金是否能用于支付工伤待遇 针对这两大问题 记者采访了中国政法大学民商经济法学院副教授李娟 让我们来听听专家是如何说法的。
李娟表示 根据《工伤保险条例》第15条第1款第3项规定“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”情形 应认定为视同工伤。
那么 如何理解“抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动”呢 也就是说 见义勇为受伤属不属于在维护公共利益活动中受到的伤害
李娟以此案为例解释说 李屹为避免未成年人遭受进一步的伤害而上前制止 虽然与典型的在“工作时间、工作地点因工作原因”发生的工伤有区别 但其维护的不仅仅是叶某个人的利益 更是对社会公共秩序的维护 因此 应认定为视同工伤。
“法律通过工伤补偿的方式来肯定这种行为 能降低做好事的风险和成本 推动见义勇为行为在社会上发扬光大。同时 也能克服传统侵权行为无法获得救济的缺陷 体现社会的公平和正义。”李娟说。
但是 被认定为工伤后 职工享受工伤保险待遇的兑现 在现实中还面临一些困境 最主要的问题就是用人单位未依法给职工上社保 并拒绝赔偿。李娟认为 工伤保险属于国家强制性保险 用人单位应当无条件参加 否则 除了接受行政处罚外 还应承担本应由工伤保险基金支付的费用。
不过 如果用人单位未缴纳社保并拒绝赔偿 职工启动工伤保险待遇的仲裁和诉讼程序相当麻烦。
李娟说“为了扩大工伤保险覆盖范围 分散用人单位的工伤风险 工伤保险制度的设计 并非将未依法缴纳工伤保险费的用人单位的工伤职工弃之不管 而是规定在补缴本金和滞纳金后 工伤职工可以重新享受条例规定的、由基金支付的、新发生的费用。”
李娟认为 2013年11月 用人单位开始为李屹恢复缴纳工伤保险、养老保险等五项社会保险费和滞纳金 这为李屹获得足额救济提供了有力保证 也是修订后的《工伤保险条例》突破性规定的体现。
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