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今年是南京推行环境污染责任险的第三个年头,被纳入强制购买范围的800家企业中已经有350多家企业购买环责险。由于南京采取首席承保、分片包干的模式,被部分企业质疑为“涉嫌垄断”“缺少议价空间”。昨天,南京市环保局对此做出公开回应。
环境污染责任险是以企业发生污染事故对第三方损失依法承担赔偿责任的一种保险险种。购买这种保险,可以在发生环境污染事件后分担企业的损失,避免发生环境污染事故后,受害方索赔无门,最后由政府承担损失。据统计,扬子石化、金陵石化、南钢、梅钢、大唐电厂等大型企业在内的300家企业已经投保环境责任险,保费1300万元,保额达到11.5亿元。目前,南京市环境责任险已受理赔偿案件11起,赔偿6家参保企业共计34.16万元。
有企业质疑:“对企业来说,买环责险是好事,有利于企业规避可能产生的污染环境赔付风险,但为何要指定保险企业呢?”
对此,南京市环保局回应,指定的是险种而非公司,被纳入强制购买环责险范围的企业可以购买任意一家险企的环责险。至于5家保险公司分片包干,第一,这是经过招标确定的公司,第二,这种“共保体”的模式引自国外,第三,5家公司只是推荐绝非强制。这样做的好处是有效降低小险企赔付风险,例如首席承保的太平洋保险公司实力最雄厚,所以占比最多,无论是收益还是赔付都按固定比例来分配。此外,几家中标的险企均承诺,每两年对参保企业进行一次“全面体检”,即环境风险源的评估与排查,帮助环保部门减轻压力。
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