工程分包后工伤责任谁来担？

　　无忧保社保案例早报：

　　非法分包无法律效力，承建单位担责任

　　案情

　　某建筑劳务有限公司将某大学（深圳）一期项目的部分工程分包给自然人秦某，秦某招聘第三人周某并安排其在该项目工程工地工作。2016年3月29日，周某在工地上班时，因脚手架挂板断裂，从半空摔下导致受伤。同年6月20日，周某向龙岗区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其与某建筑劳务有限公司有劳动关系。该委员会驳回了周某的请求。同年8月3日，周某向深圳市人力资源和社会保障局申请工伤认定，一并提交了医疗病历本、仲裁裁决书及相关证明材料。市人社局受理后，经综合审查相关材料并进行现场调查，于2016年9月30日作出《深圳工伤认定书》，认定某建筑劳务有限公司是承担工伤保险责任单位。该公司回复称，与周某不存在劳动关系，并提交回复和仲裁书作为证据，向法院提起诉讼，要求撤销工伤认定。盐田法院审理后，驳回了该公司的诉讼请求。

　　判决

　　法院认为，本案中，第三人周某在日常工作中因脚手架断裂摔下受伤符合《广东省工伤保险条例》第九条规定，应当认定为工伤。另外，某建筑劳务有限公司将项目部分工程发包给自然人秦某，由于秦某作为承包方不具备用人单位资格，其使用劳动者发生工伤，该情形符合《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款的规定，应当由某建筑劳务有限公司作为具备用人单位资格的发包方，承担相应的工伤保险责任。

　　释法

　　《广东省工伤保险条例》第九条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　《广东省工伤保险条例》第四十二条第二款规定：用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。非法承包建筑工程发生工伤事故，劳动者的工伤待遇应当由分包方或者承包方承担，分包方或者承包方承担工伤保险责任后有权向发包方追偿。职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。

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