该如何区分劳动关系与劳务关系

　　【案例】　何某等11人自2006年先后在某自来水公司从事管道维修和安装工作，但双方一直未履行过承包或劳动合同签订手续。何某等人的劳动报酬发放采取包工形式，实行一事一包，一包一结的方式，并通过何某等11人向税务部门申报缴税后取得的税务发票予以报销。某自来水公司对何某等11人的人员变动、劳动纪律及出勤情况并不过问，只有对工程质量实行监督管理。2014年7月，何某等11人要求某自来水公司为他们办理参加社会基本养老保险，被某自来水公司拒绝，理由是他们双方不存在劳动关系。为此，何某等11人遂向劳动监察局投诉，要求劳动监察局督促自来水公司为其办理养老保险。

　　【评析】　劳动保障监察投诉案件中，大量存在劳动关系与劳务关系混淆的现象。有些劳动者是不明白两者之间的关系，简单的认为“劳动”即是“劳务”，有些用人单位明明知道两者之间的差别，但就是不愿意按套路“套路”出牌，目的就是为了降低用工成本，规避法律赋予的义务。

　　《劳动法》对劳动关系与劳务关系有明确的界定：劳动关系是指用人单位与劳动者依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。而劳务关系却是劳动者与用工者根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一次性的或者是特定的劳动服务，用工者依照约定向劳动者支付劳务报酬的一种有偿服务的法律关系。

　　何某等11人虽然在某自来水公司工作了8年，但无论是从劳动报酬方式，还是从生产包工、劳动纪律管理等方面，都不具备劳动法所强调的劳动关系特征，也不符合人社部发<2005>12号文件的要求，相互间完全是一种劳务关系，所以不能认定其劳动关系的成立。经劳动监察局的协调，某自来水公司一次性支付何某等11名投诉人补偿金6000元，具体到个人由何某等人自行分配。

　　劳动保障监察机构忠告所有的劳动者，应该多学习《劳动法》等相关知识，以防某些不法用人单位钻法律的空子，使自己受到了伤害。中国是实践普通法的社会，各位劳动者更应该学会用法律保护自己。