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无忧保职场指南早报：2014年3月1日，新修订的劳务派遣法规正式开始执行，要求企业在使用符合;三性;要求的岗位人员不能超过企业总人数的10%。受此政策影响最大的就是这些大国企，因为在这些企业里，有很大一部分劳务派遣员工。
国企人浮于事，三个萝卜一个坑的现象曾经是国企主要的改革点之一。打破大锅饭、端掉铁饭碗、全员劳动合同制，曾经是国企在人事制度和劳动用工上改革的标志性语言。
然而，经过这么多年的人事制度改革，国企的人事却出现了这样一个怪现象：人员不减反增；打破了铁饭碗，没有了正式工和临时工之分，却产生了一对新名词：体制内员工和派遣工。就像正式工不干活零时工干活一样，体制内员工不干活派遣工干活；员工退休年龄没有变化，但是却出现了任职年龄限制，提拔有年龄高线限制，什么级别超过多少岁就不能提拔了，什么级别的人多少岁就要退二线了。于是，国企的人事就出现了这样一个可笑的现象：有人在干，有人在看，有人靠边站。
有一家国企的后勤部门，一共有80多人。食堂餐饮人员40多人，司机20多人，办公室管理人员20多人。其中食堂餐饮人员全为派遣员工，20多司机中仅有2人为所谓的体制内员工，且为车队正副队长，基本不开车，其余全为派遣员工。办公室管理人员全为体制内员工。
办公室两名部门负责人，一人52岁，按照其单位规定，55岁就退二线。一名40多岁。下面分为4个团队。第一团队3人，其中1人普通员工50余岁，基本不干活；第二团队3人，一人普通员工，50余岁，不干活，一人普通员工，40余岁，因为超过提拔为团队负责人的年限，只能普通员工到老，因此没有积极性，不干活，该团队只有负责人一人干活；第三个团队6人，团队负责人已到退二线年龄，目前尚无接替人员，勉强干活，两人50余岁，等退休不干活，一人40余岁，因超过提拔年限五积极性，基本不干活；第四个团队与第三团队类似。这些不干活的每天上班不是在电脑上斗地主、玩扑克，就是看电影看新闻，或者在办公室内外闲逛溜达到下班。
如此一个庞大的部门，60多人干活基本都为派遣员工。体制内的员工绝大部分不是因提拔无望丧失积极性在旁观看就是年龄已大靠边站。这就是所谓的有人在干，有人在看，有人靠边站。
这样的人事制度和人事现象不但影响和降低了员工的积极性，也极大地浪费了人力资源。因为很多4-50岁左右的人员正是年富力强、经验丰富、干劲十足的时候，却因为提拔无望、提前退二线等不合理的用人及选拔制度，使他们失去了工作的热情和干劲。其结果是使企业蒙受更多的损失。
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