高度对诈骗社保基金案件的重视

　　无忧保资讯：养老金为什么会亏空的一个最主要的原因：那就是被人社部门腐败分子贪污挪用以及他们利用提前退休和垄断企业联手诈骗巨额社保基金而无人查处造成的事实。

　　一九九九年三月九日劳社部发〔1999〕8号文件规定：

　　一、要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违反规定提前退休的行为，凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

　　二、规范退休审批程序，健全审批制度。对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。

　　三、按照国家有关规定，严格核定提前退休人员的待遇。

　　四、集中力量，按期完成清理提前退休的工作。对存在问题而不主动进行清理的企业，要对有关领导和责任人进行通报批评。在清理工作中，要做好企业职工和退休、退职人员的思想政治工作，讲清道理，争取他们的理解、支持和配合。对被清理的人员要妥善安置，保证职工队伍的稳定。各地区、各部门要将清理情 况和下一步加强管理的措施及处理结果写出书面报告，并填报《清查和纠正1998年违规办理提前退休统计表》(附后)，一并于5月10日前报送劳动保障部，由劳动保障部汇总后上报国务院。

　　2008年人社部再次下发文件：由国家人社部牵头，由16个部委组成一个“社会保险基金专项治理领导小组”对全国开展一年半的社会保险基金专项治理。文件注明该专项治理结束后由人社部向中纪委汇报治理情况。

　　如果各级人社部门严格执行了上述两份文件，社保基金就不会有这么大的亏空

　　遗憾的是：2010年，国内各大媒体和央视焦点访谈相继播发了“济南人社局查处更改年龄提前退休诈骗养老金”的新闻，该报道告诫人们：更改年龄提前退休，不仅养老金拿得少，还可造成刑事犯罪，并且希望人们向公安等部门举报。

　　但是，骗取社保案例层出不穷。最近新华社报道，一大面积骗保案件发生在湛江，该市坡头区社保局长杨流伙同4名工作人员，打着破产企业的旗号，伪造相关证明，帮助2000多社会人员骗取养老金。如果杨流等人骗保成功，将给国家社保基金造成2000多万元损失。

　　就在2008年人社部的“专项治理工作”时，一份实名举报江苏人社厅和徐州供电公司联手诈骗社保基金的上亿元的举报信却在人社部、中纪委、最高检、江苏省委书记和省长的信箱等处无人理会。

　　在江苏人社厅养老金发放处的电脑资料库中，徐州电业局的、1000多退休职工的身份证号都是假的，在这里1950年出生改为1938年出生，江苏人社厅就是按照这假资料为徐州电业局内退人员发了12年上亿元的养老金，他们这种诈骗养老金的做法本来天衣无缝，但他们谁也没能预见到2008年国家会为70岁的退休人每月增加30元养老金，因此，2008年实际年龄只有五、六十岁的其中800多个人退休人员在江苏劳动厅资料库已经到了70岁，电脑理所应当地给他们增加了养老金，从而笑话般的暴露了这桩串案、窝案诈骗养老金案。

　　这有力地证明了2008年人社部的“专项治理工作”不仅没有遏制住社保基金管理中那些违法违规的行为，相反违法行为愈演愈烈！原因就是各级人社部门从中渔利，社保基金怎能不亏空？

　　2010年再次举报给江苏新省长，省长信箱回复说：经查，原徐州电业局1998年办理的提前退休人员中，确实存在实际出生年月与退休人员库中的出生年月不符的情况，根据徐州供电公司和省电力公司重新核定后的人员名单，省社保中心对退休人员库中的数据进行了更正，并自2010年1月起停发其中175名退休人员的老龄补贴。当年他们虽以不真实的出生年月办理提前退休，十多年来，他们并未继续工作，也未缴纳养老保险费，且很多人的实际年龄也随时间推移陆续达到或超过法定退休年龄，现在再纠错重办，根本无法操作。

　　可笑啊，在我们这个天天高喊反腐败的国家 举报信竟成了让犯罪分子销毁罪证的提醒信。国务院的文件竟然成了废纸！

　　2013.02.18. 是领取养老金的日子。举报人在银行用身份证办理取款手续时，银行工作人员说我的身份证和养老金资料库的身份证号 不一样，银行工作人员说资料库我的身份证出生日期是1939.08.26。自退休13年来我第一次知道江苏人社厅资料库中我的出生年月.是1939.08.26.（以前一直都按照老干部科说的1938年），举报人只好把单位让我们提前退休给改的出生日期事 告诉了银行，才取出钱。周围的人听了都说：“现在的社会真黑，能让人提前12年退休.......，过去是把人出生日期改大，让人提前退休，现在又给改小，延长退休........“

　　举报人觉得周围的人骂现在的社会黑，不仅骂了政府工作人员也是骂了政府，象江苏人社厅的上述流氓行为不仅欺负侮辱了我们的人格，而且是在省长信箱中正大光明耍流氓行为的，这不是连省长也涮了吗?

　　江苏人社厅和垄断企业联手串案诈骗社保基金还有没有王法？

　　没有管理的失察，骗保行为就不可能发生。问题是，漏洞如此明显，防范措施却是如此脆弱。国家社保缺口巨大，正因为有无数起类似的骗保案例，人们有理由担心社保基金的安全，而公共福利配置过程中的正义与否，更是扯动着国人的敏感神经。

　　与社保基金庞大的规模相比，政府的监控等级远远落后于公平配置的需求。长此以往，不止是公共福利受到诈骗、受到侵蚀的问题，有理由担心，在一些官员那里，公共福利将变成他们的“盛宴”。

　　总之，一些腐化的权力正在向社保等基本民生领域的扩张，预示了令人不安的局面。诈骗公共福利，绝不是个别权力独自演绎的把戏。

　　强烈呼吁以王岐山书记为首的中纪委要高度对诈骗社保基金案件的重视，让中纪委、最高检、审计署加大力度对社保部门和企业联手诈骗社保基金案件以的查处，让全党和全国人民认识到：用追回和加罚被诈骗的社保基金以充填养老保险的空账，是一条提高企业退休人员的养老金，以保护全国广大缴纳社会保险人员和5000万企业退休人员的合法权益，尽快取消不平等的退休双轨制的既合法又合理的捷径

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