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劳动者弃缴社保调查担忧出省后难转移致落空(2)
据记者了解 近年来 受全球经济不景气的影响 部分企业开工不足 短工化的现象异常突出 部分劳动者以短工、零工的方式维持生计 就业不稳定。这部分员工实质上处于无社保的状态。
部分企业主坦言 员工的社保对企业而言也是一个承重的负担 在员工流动性很强的情况下 如果员工不愿意缴纳社保 企业一般不会为员工持续缴纳社保 “上面有政策 下面有对策。”
“众人拾柴火焰高”为何变成累赘
医疗保险、工伤保险等保障都受到广泛欢迎 但社会养老保险却备受非议。
相当普遍的弃缴社保现象 敲响了社保体系的警钟。专家指出 不管是商业保险还是社会保险 实际上都是“众人拾柴火焰高” 参保的人越多 每个人要交的钱越少 保障水平会更高。如果弃保人员增多 将对社保体系造成比较严重的冲击。
“弃保现象说明当前的社保制度存在问题。例如计算不透明 算不清退休后能拿多少钱 个人缴费和未来权益的联系松散 全国范围的流动困难等。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为。
根据目前的社保政策 参保年限满15年才能领取基本养老金。15年的缴费期对经济紧张、频繁流动的劳动者来说过于漫长 反倒成为一种累赘和负担。“15年的时间实在太长了 哪怕到手的钱少一些 也应该缩短缴费年限。”欧阳灿说。
同时 劳动者能带走的只是个人缴纳的部分 但大头是企业缴纳应属于劳动者的部分。由于我国社保采取个人账户和统筹账户相结合的方式 导致企业缴纳部分全部归入统筹账户 用于支付现有退休员工的养老金 这也是劳动者没有交钱动力的原因之一。
另外 由于现行的社保管理体制和制度设计不合理 造成了社保转移接续的不可操作性。在实际操作过程中 社保运作的属地化倾向过于明显 由此导致账户异地转移困难重重。特别在跨省转移 及由欠发达地区向发达地区的转移过程中 更是步骤繁杂 也影响了劳动者缴纳社保的积极性。
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